圖為蘇州市公證機(jī)構(gòu)為臺(tái)資企業(yè)員工和本地老百姓解答法律知識(shí)。

 

　7月22日，江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局來蘇州市調(diào)研城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，（蘇州）市司法局開展的公證法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果顯著。其中，面對(duì)迅猛發(fā)展的臺(tái)資經(jīng)濟(jì)，如何做好公證服務(wù)工作，為臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展提供法律保障，已成為蘇州公證行業(yè)的課題。

 

　　為在蘇臺(tái)商營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，一直是蘇州政府的工作重點(diǎn)。去年，我市共辦理涉臺(tái)公證3095件，占全省涉臺(tái)公證量的40.5%，涉臺(tái)公證業(yè)務(wù)量位居全省第一。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議的簽訂，對(duì)今后我市公證法律服務(wù)如何更好服務(wù)臺(tái)商提出了新的要求。

 

 

　　自1988年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶大陸以來，江蘇就成為臺(tái)商投資的重心。其中，蘇州臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展尤為引人注目，臺(tái)資企業(yè)數(shù)和投資額占江蘇全省的比例分別為60%和40%，占全國(guó)的比例分別為10%和25%。

 

　　公證是對(duì)民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。今年我市出臺(tái)了《蘇州公證機(jī)構(gòu)服務(wù)惠民承諾》，一般性的出證時(shí)間由國(guó)家規(guī)定的15個(gè)工作日減少到5個(gè)工作。在省司法廳的支持下，昆山市公證機(jī)構(gòu)與省公證協(xié)會(huì)建立起為臺(tái)商服務(wù)的綠色通道，方便了兩岸公證文書的快捷核對(duì)和郵寄，得到了臺(tái)商的一致好評(píng)。

 

　　針對(duì)涉臺(tái)公證特有的敏感性，我市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要求涉臺(tái)公證員不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和提升。尤其是在涉臺(tái)公證比較多的地區(qū)，如昆山、吳江等公證機(jī)構(gòu)都建立了比較規(guī)范的涉臺(tái)公證學(xué)習(xí)制度。同時(shí)，各公證機(jī)構(gòu)還建立了嚴(yán)格的會(huì)商制度。通過受理人上報(bào)，主任審批，重大公證事項(xiàng)再進(jìn)行集體協(xié)商的方式來決定特事特辦。

 

　　吳江公證處還針對(duì)臺(tái)資企業(yè)某些公證事項(xiàng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地提供上門、批量辦證服務(wù)，有時(shí)甚至放棄休息時(shí)間來提供辦證服務(wù)。公證人員為完成一項(xiàng)公證事務(wù)常常需要連續(xù)工作，有時(shí)天黑了也顧不上吃晚飯，甚至需要利用雙休日趕赴現(xiàn)場(chǎng)辦理。

 

　　華成織染（昆山）有限公司曾有一訴訟案在臺(tái)灣地方法院開庭，由于當(dāng)事人不能親赴臺(tái)灣作證，需辦理證人證言公證，加上兩岸公證文書使用還需要經(jīng)過查證程序，按照通常流程根本無法趕上時(shí)間節(jié)點(diǎn)。公證處在了解情況后，當(dāng)天即派兩名公證人員前往公司按照公證程序現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、調(diào)查取證、做好筆錄，一直到深夜11時(shí)才完成相關(guān)證人證言、聲明書、復(fù)印件與原件相符等9件公證事項(xiàng)，并在省公證協(xié)會(huì)的協(xié)助下，以最快的速度將公證文書寄往臺(tái)灣?；鶗?huì)。公證文書最終及時(shí)到達(dá)臺(tái)灣，未影響案件審理，贏得了臺(tái)商的贊賞。

 

 

　　目前，蘇州臺(tái)資企業(yè)的投資范圍、生產(chǎn)規(guī)模也都在不斷的擴(kuò)大和提升，從最初的加工時(shí)代、制造時(shí)代逐步邁向創(chuàng)造時(shí)代，經(jīng)營(yíng)范圍也從制造業(yè)擴(kuò)展到投資及服務(wù)業(yè)，其中，電子信息制造業(yè)占三成以上。這些IT企業(yè)已逐步形成了電腦及周邊產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)材料、光電、通訊系統(tǒng)產(chǎn)品等高科技產(chǎn)業(yè)群。另外,餐飲、賓館、房地產(chǎn)、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、物流、醫(yī)院、學(xué)校、電子商務(wù)等一大批臺(tái)資服務(wù)產(chǎn)業(yè)也先后進(jìn)駐蘇州，集觀光、休閑等一體的現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)也越來越多在蘇州落戶。

 

　　對(duì)于每一個(gè)來蘇州投資的臺(tái)商，可能涉及的公證事項(xiàng)往往不是一次性的業(yè)務(wù)，而是貫穿于前期調(diào)研設(shè)立、建廠籌備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及日常生活的方方面面，雙方經(jīng)常是一個(gè)長(zhǎng)期合作的關(guān)系。如企業(yè)設(shè)立前需要辦理委托書公證，生產(chǎn)前籌備階段往往會(huì)因遭遇廠房建設(shè)延期、進(jìn)口設(shè)備運(yùn)輸途中毀損等情況需要辦理證據(jù)保全，正常生產(chǎn)后又會(huì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完稅證明等方面的公證。因此，蘇州各公證處注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，內(nèi)化修為，外樹形象，打造涉臺(tái)公證品牌，在落實(shí)江蘇省公證機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上走在前列。

 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘇州市有30多萬臺(tái)籍人口，僅常住昆山的臺(tái)商及家屬有近10萬人。而在日常生活中臺(tái)商及其家屬時(shí)常會(huì)需要辦理結(jié)婚、親屬關(guān)系、出生、住院證明、醫(yī)療費(fèi)用、死亡、繼承、學(xué)歷、未受刑事處分等民事方面公證。辦證事項(xiàng)眾多，由于涉及到對(duì)臺(tái)公證的特殊性，許多公證事項(xiàng)都有別于國(guó)內(nèi)同類別公證。因此，我市各公證處堅(jiān)持嚴(yán)格的涉臺(tái)公證業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)監(jiān)控機(jī)制，涉臺(tái)業(yè)務(wù)由具有涉臺(tái)辦證資格的公證員辦理，實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)臺(tái)商。

 

 

　　公證作為一項(xiàng)與訴訟緊密銜接的非訴訟法律制度，可以最大限度地化解和減少訴訟，節(jié)約司法成本。近年來，我市主動(dòng)服務(wù)在蘇臺(tái)資企業(yè)，為捷安特、櫻花衛(wèi)廚、正新橡膠等大型臺(tái)資企業(yè)提供及時(shí)的公證服務(wù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、進(jìn)口貨物損害賠償?shù)确矫嫣峁┳C據(jù)支持，避免了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

 

　　在市場(chǎng)調(diào)查中，捷安特公司發(fā)現(xiàn)，無錫杰安特機(jī)車有限公司等企業(yè)在《電動(dòng)車市場(chǎng)》雜志上刊登產(chǎn)品廣告，涉嫌侵犯捷安特商標(biāo)專用權(quán)。捷安特公司及時(shí)到公證處，辦理了證據(jù)保全，記錄下的頁面顯示該雜志面向全國(guó)電動(dòng)車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商發(fā)行，發(fā)行量每期2萬份，證明所涉商標(biāo)侵權(quán)行為對(duì)商標(biāo)所有者造成了較大的影響。這些公證服務(wù)為商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案提供了有效證據(jù)，捷安特公司成功挽回了經(jīng)濟(jì)損失15萬元，并及時(shí)制止了侵權(quán)行為。

 

　　近年來，我市各公證處還多次為櫻花衛(wèi)廚辦理吸油煙機(jī)等產(chǎn)品因商標(biāo)爭(zhēng)議、專利糾紛訴訟或非訴調(diào)解等的需要辦理證據(jù)保全公證，有效保護(hù)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

 

　　針對(duì)在辦理涉及臺(tái)商、臺(tái)資等公證事項(xiàng)中所遇到的問題，各公證處注意及時(shí)總結(jié)辦證經(jīng)驗(yàn)，相互交流共同提高辦證速度，減少辦證風(fēng)險(xiǎn)，提升公證質(zhì)量，各公證處匯編成冊(cè)，向臺(tái)商及臺(tái)資企業(yè)發(fā)放。

 

　　市司法局公證工作處副處長(zhǎng)羅文軍介紹，各公證處還密切加強(qiáng)和涉臺(tái)企業(yè)的聯(lián)系，邀請(qǐng)涉臺(tái)公證業(yè)務(wù)骨干定期舉辦免費(fèi)涉臺(tái)企業(yè)公證事項(xiàng)法律問題講座，邀請(qǐng)涉臺(tái)企業(yè)法務(wù)人員或其他負(fù)責(zé)人參與，解答他們的咨詢，為企業(yè)法務(wù)人員的培養(yǎng)提供有力支持。