2003年1月,潘先生與王女士產(chǎn)生貨款糾紛,鹿城法院一審判決王女士支付潘先生貨款10151.5元。2004年4月,潘先生向法院申請強制執(zhí)行。由于王女士名下無可供執(zhí)行的財產(chǎn),法院裁定執(zhí)行程序終結(jié)。但執(zhí)行法官一直沒有放棄,通過不斷追蹤被執(zhí)行人名下財產(chǎn)信息,終于執(zhí)行到位9507.06元,不想潘先生卻“人間蒸發(fā)”了。
2018年2月9日,法官決定將這筆執(zhí)行款提存到公證處,聯(lián)合公證處找尋潘先生。兩個月后,好消息傳來——出國后,連身份證都更換過的潘先生被公證處大數(shù)據(jù)找到,并于4月25日到鹿城法院司法服務中心公證輔助司法窗口領(lǐng)取了執(zhí)行款。
這是5月28日下午,在溫州中院召開的公證參與人民法院司法輔助事務新聞發(fā)布會上公布的一個典型案例。
發(fā)布會上,溫州中院與溫州市司法局制訂出臺的《關(guān)于公證參與人民司法輔助事務對接協(xié)作意見》(以下簡稱《意見》)正式公布,此舉標志著公證參與人民法院司法輔助事務工作在溫州正式全面啟動。該《意見》的出臺,旨在探索建立人民法院與公證機構(gòu)在繼承、證據(jù)保全、賦予強制執(zhí)行效力等領(lǐng)域的非訴調(diào)解糾紛解決機制,支持公證機構(gòu)在人民法院調(diào)解、取證、送達、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供
公證法律服務,推動公證參與司法輔助事務,優(yōu)化區(qū)域司法資源配置,降低司法成本。
據(jù)溫州中院黨組成員、副院長丁筱海介紹,公證機構(gòu)根據(jù)人民法院的委托,在公證業(yè)務范圍內(nèi)協(xié)助完成其他各種類型的審判輔助工作。如在參與調(diào)解方面,無糾紛或無訴訟相對人的繼承案件、可能化解的家事類財產(chǎn)糾紛案件、引導公證債權(quán)文書等,均可移交公證機構(gòu)前置處理;在參與取證方面,公證機構(gòu)可就當事人婚姻狀況、親屬關(guān)系、財產(chǎn)狀況、未成年子女撫養(yǎng)情況、書面文書等進行核實和調(diào)查取證,并就核查內(nèi)容、核查過程、核查結(jié)果向法院出具取證報告;在參與送達方面,公證機構(gòu)可以參與案件各個階段的司法送達事務;在參與保全方面,可就擔保內(nèi)容及證據(jù)材料進行核實并辦理公證等等。“人民法院對各公證機構(gòu)出具的賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的執(zhí)行將給予司法支持。”丁筱海說。
鹿城法院黨組成員、司法服務中心主任陳斌在發(fā)布會上介紹,2017年9月,鹿城法院先行先試,與溫州市中信
公證處率先在溫州探索開展公證參與司法輔助事務工作,在法院設(shè)立了
公證處司法輔助辦公室,兩名專職公證員、兩名公證員助理、一名公證輔助人員入駐執(zhí)行服務專區(qū)和司法服務中心,開展公證司法輔助工作。另據(jù)溫州市司法局副局長程鴻偉表示,截至目前,溫州已經(jīng)有5家公證處與法院建立司法輔助事務銜接機制,辦理各類司法輔助事務6379件,其中參與送達司法網(wǎng)拍成交確認書、執(zhí)行通知書、財產(chǎn)申報令等執(zhí)行文書901件;參與執(zhí)行4616件。
記者獲悉,執(zhí)行款提存服務,是公證參與司法輔助事務的一大創(chuàng)新舉措。法院決定將因執(zhí)行款項受領(lǐng)人原因而無法給付的執(zhí)行款轉(zhuǎn)入公證機構(gòu)的提存賬戶,由公證機構(gòu)辦理執(zhí)行款項提存公證,發(fā)揮公證政務數(shù)據(jù)信息共享優(yōu)勢,借助大數(shù)據(jù)平臺提升法院案件執(zhí)行效率。這種模式不僅了結(jié)了法院久拖不決的執(zhí)行案件,也維護了受領(lǐng)人的合法權(quán)益。同時,提存公證服務內(nèi)容上也實現(xiàn)了創(chuàng)新,如民間借貸、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費給付等執(zhí)行款項均可辦理提存業(yè)務。截至目前,已辦理執(zhí)行款提存公證110件,涉及提存金額4408萬元。
目前,溫州兩級法院在訴訟服務中心均設(shè)立了公證咨詢窗口或訴訟與公證對接工作室,由各公證機構(gòu)派專人駐守。公證機構(gòu)工作人員在訴訟服務中心公證咨詢窗口解答當事人與公證相關(guān)的咨詢,協(xié)助法院分流案件。對符合辦證條件的無糾紛或無訴訟相對人的案件,公證機構(gòu)依據(jù)公證程序規(guī)則辦理相關(guān)公證,一般在15個工作日內(nèi)即可辦結(jié)。有糾紛的案件,法院也可委托公證機構(gòu)進行訴前調(diào)解。除糾紛調(diào)解以外,其他輔助工作,如司法網(wǎng)拍輔助工作平均用時由原來的20個工作日縮短至3個工作日,執(zhí)行法律文書的送達也由原來的7個工作日縮短至3個工作日。