廣東省首家“登記設立事業(yè)單位”
經廣東省司法廳批準,我省首家“登記設立事業(yè)單位”公證機構—廣東省開平市
公證處正式成立,標志著江門市乃至全省公證體制改革機制創(chuàng)新邁出了重要一步。
新設立的廣東省開平市
公證處是由原事業(yè)體制單位公證機構整體改制成立,執(zhí)業(yè)區(qū)域為江門市轄,組建單位、主管機關為開平市司法局。將公益性事業(yè)編制公證機構改為“登記設立事業(yè)單位”,是我市深入推進公證領域“放管服”改革,加快推進我省公證體制改革機制,優(yōu)化工作的重要舉措和創(chuàng)新形式。與傳統的公證機構相比,“登記設立事業(yè)單位”公證機構的自主性將進一步增強,從業(yè)人員的活力將進一步展現,事業(yè)發(fā)展的領域將得到進一步拓寬,有利于更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的公證服務需求,促進公證行業(yè)和公證員隊伍的健康發(fā)展。“登記設立事業(yè)單位”公證機構仍然堅持公益性、非營利性法人屬性,堅持“四不變”原則:作為國家法律授權證明單位機構的性質不變;接受司法行政機關的監(jiān)督、指導和行業(yè)協會的監(jiān)督不變;公證員依法行使法律證明權的身份不變;公證文書的法律效力不變。
“登記設立事業(yè)單位”公證機構取消原行政級別、人員編制以及實行“自收自支”制度,其單位性質依然為非營利法人,改制涉及的人員安置、國有資產處置、財務管理以及薪酬分配,是公證體制改革的全新課題。開平市司法局在上級司法行政機關的指導下,積極爭取地方黨委政府支持,順利推進公證機構體制改革工作,通過加強與編辦、財政、人社以及資產管理等部門的溝通協調,先后完成涉及人、財、物處置方案,并將改制方案納入地方事業(yè)單位改革總體工作部署,最終經開平市委編委會議以及市政府常務會議研究確立,為突破改制瓶頸發(fā)揮了關鍵作用。廣東省開平市公證處改制為“登記設立事業(yè)單位”,不單是貫徹上級改革創(chuàng)新總體部署的擔當作為,也是增強公證機構發(fā)展活力、提高公證服務水平、健全公證服務體系,從根本上解決困擾公證事業(yè)發(fā)展瓶頸問題的必由之路,更是我市公證機構乃至司法行政系統主動融入大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,助推全社會法治體系和誠信體系建設,服務我市民眾及經濟實體對外交流的新舉措。